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特朗普未摆脱利益冲突 仍是其商业帝国受益人

来源:未知   作者:侠客   日期:2017-06-19 14:43

两名受托人对特朗普的资产有着广泛的法定权限,特朗普家族的小唐纳德·特朗普(右)是其中之一。特朗普可以随时解除受托人的权限。

中国网新闻2月7日讯 据《纽约时报》报道,美国总统特朗普在就职前曾宣布,将把自己的庞大资产存入一家信托基金。税务律师表示,此举将让那些认为特朗普会利用职务谋取个人利益的人打消顾虑。不过,一些问题仍悬而未决——包括该信托基金的最终受益人是谁——从而引发了关于这一举措有多大意义的担忧。

新浮出水面的记录表明,特朗普仍与他亲手建立的商业帝国有着密切的关联。

特朗普说自己已经不再插手企业的日常运营,但两个和他关系密切的人,也就是他的长子小唐纳德和特朗普集团的首席财务官阿伦?魏塞尔贝格,被指定为受托人,对他的资产有着广泛的法定权限。特朗普将收到关于公司整体盈利或亏损情况的报告,可以在任何时候解除他们的权限。

此外,特朗普可撤销信托基金的宗旨是持有资产以保障总统的“专属利益”。该信托基金仍挂在特朗普的社会安全号码之下,至少从联邦税务角度看是这样。

自从特朗普当选总统以来,外界普遍呼吁他出售资产,并把收益交由保密信托基金管理。他一直颇为抗拒此类呼声,坚称总统没有这样做的法律义务。

为了和自己的公司划清界线,特朗普采取了一些法律行动,华盛顿新特朗普国际酒店的所有权问题,是对这些行动的效果进行的最直接检验。

由于ProPublica根据《信息自由法》提出了申请,概述相关信托架构的文件已被公之于众。该架构或许让特朗普从表面上看远离了他的企业,但却招致了政府伦理问题专家的尖锐批评。

“我认为这在避免利益冲突方面不会起到任何作用,”来自弗吉尼亚州的信托及遗产律师弗雷德里克?坦西尔仔细查看相关文件后表示。“首先它是随时可撤销的,而且运营者是他的儿子和他的首席财务官。”

人们出于遗产规划的目的,将其资产存入以自己为受益人的信托基金,并不是什么不同寻常的做法。但特朗普的情况堪称史无前例,因为牵涉其中的是一名假装采取行动以免让人觉得自己会卷入利益冲突的富有总统。

特朗普集团拒绝就此置评。

为了和自己的特朗普集团保持距离,特朗普采取了一些法律行动,至于其效果,最直接的检验是华盛顿老邮局大楼内的新特朗普国际酒店的所有权问题。

于上月准备好的信托基金文件称,“特朗普个人以前在被许可方那里持有的受益所有权,现在均由特朗普可撤销信托基金附带持有并享有实益,”这些法律用语的意思是,特朗普个人现在和酒店租约没有任何关系。

特朗普及其年纪较长的三名子女握有签订于2013年的那份大楼租约。其中一项条款似乎禁止包括总统在内的联邦民选官员从租约中获益。

但专门研究联邦合同的律师称,信托安排只不过是旨在让特朗普和该酒店撇清关系的一个额外的法律举措——意味着他仍会从中获利。

哈佛大学法学院教授罗伯特?西特科夫说,信托文件中的新细节不太可能解决与老邮局大楼有关的显而易见的法律问题。

“名义上他不再是所有者,但实际上他依然是,”他说。

曾呼吁国会就租约展开调查的众议院监管与政府改革委员会资深成员、马里兰州民主党众议员伊莱贾?卡明斯说,他仍然不满意特朗普对利益冲突问题的处理。“这是障眼法,”他这样评价新文件。

特朗普或许必须采取某些额外的法律举措,以免违反老邮局大楼租约的条款,然而,禁止联邦官员参与将直接影响其经济利益的政府事务的法律规定,对他并没有约束。

由私人控股的特朗普集团也公布了一份名单,列出了特朗普曾任职的448家特朗普名下公司的名字,说他已经辞去了所有这些职务。公共记录显示,他和其中某些实体有着密切的关联。

特朗普集团承诺不会寻求在海外开展新业务,不过它打算在美国国内开疆拓土。上月,该公司任命长期担任共和党的律师和公司诉讼律师的博比?伯奇菲尔德为“独立伦理顾问”。

记录显示,特朗普可撤销信托基金至少在2014年便存在了。根据特朗普在竞选时提交并由联邦选举委员会公布的文件,到2016年,该基金是特朗普名下主要有限责任公司之一DJT控股的唯一股东。DJT控股持有特朗普的某些最大的资产,譬如老邮局大楼租约、高尔夫球场以及包括加州贝弗利山庄的一所房子在内的住宅物业。

纽约市的房产记录显示,特朗普在最近几周里把他名下的若干共管住宅移交给了该基金。

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